Page 5 - 1401032ISSUE32.pdf
P. 5
Samenwerking
Kort na zijn aantreden in september 2017 gaf de Franse president
Emmanuel Macron in zijn Sorbonne-speech aan hoe Frankrijk naar de wereld
kijkt. Hij zei zijn gehoor dat de wereld zodanig is veranderd, dat men niet
meer de illusie moet hebben alles alleen te kunnen doen. “Zelfs een heel
groot land als Frankrijk, wat militair gezien tot veel in staat is, zal uiteindelijk
toch samenwerking moeten zoeken met partners om tegenwicht te bieden
aan grote mondiale krachten als de Verenigde Staten, Rusland en vooral
China.“ De Europese rijen sluiten en dingen samendoen, luidde zijn bood
schap. Maar Frankrijk wil - als een van de grotere landen - wel graag de
spelbepaler op het gebied van defensiesamenwerking in Europa zijn.
Europees Interventie Initiatief
Frankrijk heeft versterking van de gezamenlijke militaire kracht van de Euro
pese staten voor ogen. Zo streeft het land naar samenwerking met lidstaten
die op het gebied van defensie verdergaande stappen willen zetten. President
Macron lanceerde daartoe in 2017 het Europese Interventie Initiatief (EI2).
Het oogmerk hiervan is de ontwikkeling van een Europese strategische cul
tuur en de opbouw van militaire capaciteiten voor het uitvoeren van militai
re missies zowel binnen de EU, de NAVO en de Verenigde Naties (VN), als in Vergadering van de ministers van Defensie van de deelnemers – toen nog
ad-hoc-verbanden. Duitsland toonde aanvankelijk weinig enthousiasme, acht – aan het Europese Interventie Initiatief (EI2). Foto: Ministère des Armées
omdat EI2 buiten de EU-structuren is opgericht. Het vreesde dat de focus
van militaire operaties zich op de zuidflank zou gaan richten. EI2 is een ge
zamenlijk militair project tussen inmiddels 13 Europese landen. Het is com
plementair aan de Europese Unie en NAVO. Bij meerdere landen was immers
het besef doorgedrongen dat wel erg veel landen meepraten in de Europe
se Unie, in Brussel.
Geen Europees leger
Duidelijk is echter dat EI2 uitdrukkelijk geen Europees leger is. Het project
beschikt niet over een hoofdkwartier, noch over legereenheden, schepen of
vliegtuigen. Het heeft alleen maar tot doel om landen die gelijkgestemd zijn
met elkaar aan tafel te krijgen om te anticiperen op toekomstige situaties.
Om op basis van scenario’s de mogelijke manier van optreden te bepalen.
Dat kan alle kanten uitgaan: een cyberaanval, een plotse golf van migranten
of een grote economische verstoring. Als EI2 zijn mening heeft gevormd,
hoeft die discussie niet meer gevoerd te worden op het moment dat zich
daadwerkelijk iets voordoet. Nederland doet er aan mee. Recentelijk is binnen
EI2 veel aandacht besteed aan de COVID-19 pandemie en zijn er bijeenkom
sten georganiseerd om van gedachten te wisselen en informatie te delen.
Franse, Britse en Nederlandse strijdkrachten hebben gedurende de eerste
golf van COVID-19 besmettingen hun nationale inspanningen in het Caribisch Nederlandse militairen in Mali. De Sahel is voor Nederland een prioritaire regio.
gebied gecoördineerd. Foto: MinDef
Sahel
Frankrijk speelt een leidende internationale rol in de Sahel. Dit komt onder
meer tot uiting in een grote regionale militaire presentie (5100) en een
sturende diplomatieke rol. De Sahel is voor Nederland een prioritaire regio.
Nederland levert in 2021 een bijdrage met twee stafofficieren aan de door
Frankrijk geleide multinationale taakgroep, genaamd Takuba, in Mali.
Daarnaast is Nederland op verzoek van Frankrijk vanaf begin 2021 voor
initieel een jaar deelnemer met twee militairen aan het Partnership for
Actions in West-Afrika (PAWA).
Frans-Duitse samenwerking
Duitsland is voor Frankrijk de belangrijkste samenwerkingspartner. In 1989
werd de Frans-Duitse brigade opgericht waarvan bijna 6000 militairen uit
beide landen onder binationaal commando deel uitmaken. Daarnaast bestaat
sinds 1992 het Eurocorps, een Frans-Duits initiatief waarbij Spanje, België en
Luxemburg ook zijn aangesloten. In 2019 hebben Frankrijk en Duitsland het
Verdrag van Aken getekend, opvolger van het Vriendschapsverdrag uit 1963.
Doel van dit verdrag is verdere verdieping van de politieke samenwerking,
onder andere ter versterking van het Europese vermogen om autonoom op Sinds 1992 bestaat het Eurocorps, een Frans-Duits initiatief waarbij Spanje, Bel
te treden. Het verdrag bevat een wederzijdse militaire bijstandsclausule. gië en Luxemburg ook zijn aangesloten.
Met het Verenigd Koninkrijk onderhoudt Frankrijk eveneens zeer nauwe Foto: Wikimedia Commons, Claude TRUONG-NGOC
defensierelaties zowel op operationeel, materieel als nucleair gebied.
Duitsland is voor Frankrijk de
belangrijkste samenwerkingspartner
5
Armex | december 2021

